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通知公告

关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见

2006年05月12日 22:35  点击:[]

闽电大委〔2006〕10号

关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见

校内各部门:

为认真贯彻中共福建省委教育工委、福建省教育厅《关于开展全省教育系统治理商业贿赂专项工作的实施意见》(闽委教综〔2006〕9号,以下简称《意见》),以及“2006年全省教育系统民主评议政风行风暨治理商业贿赂专项工作视频会议”精神,结合我校实际,现就开展治理商业贿赂专项工作提出如下实施意见,请认真贯彻执行。

一、治理工作的总体目标和指导原则

(一)总体目标

按照《意见》的部署,通过开展专项治理,坚决纠正经济活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为,依法查处违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件,规范经济行为和行政权力,有效遏制商业贿赂蔓延的势头,铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件,加快建立防治商业贿赂的有效机制,推进学校反腐倡廉工作,确保事业全面协调发展,牢固树立电大的良好形象。

(二)指导原则

1.标本兼治,综合治理。注重立足当前,着眼长远,深入查找分析商业贿赂在学校的表现形式和特点,把治理商业贿赂与学校预防职务犯罪、校务公开和效能监察相结合,运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理,推进建立长效机制。

2.统筹谋划,维护大局。从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,把服从服务于学校改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点,处理好与其他工作的关系,维护学校的稳定与和谐,解决突出问题,同时促进事业的发展。

3.把握政策,宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合,严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件,以起到教育警示作用。

4.明确责任,分级负责。学校党委、行政加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导,纪委发挥组织协调作用,部门各负其责,齐抓共管,密切配合,形成合力。

二、治理工作的组织领导

(一)健全工作机构。学校成立以校长樊祺泉同志任组长、党委副书记、纪委书记王振杰同志任副组长的治理商业贿赂工作领导小组(以下简称校治理小组)。校治理小组下设办公室,日常工作由监察审计处负责。确保人员到位、思想到位、组织到位和措施到位。

(二)建立工作机制。把治理商业贿赂工作与履行廉政责任书、业务工作紧密结合起来,明确分工、抓好落实。校治理小组原则上每实施阶段召开会议,研究处理相关工作。

(三)加强调研指导。结合5月下旬学校听取部门职能工作汇报,开展治理商业贿赂工作调研。对治理工作实践中遇到的新情况、新问题加强研究,提出治理的具体思路和对策,及时解决苗头性和倾向性问题。

三、治理工作重点和方法步骤

(一)工作重点

以教材、图书采购,教学仪器设备采购,各类大宗物资设备采购,工程建设,招投标管理,以及场地租用,宣传广告、印刷业务为重点,坚决治理在市场交易中给予、收受回扣,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或以报销各种费用方式给予、收受财物,以及给予、接受各种名义的旅游、考察等其他利益的商业贿赂行为。

(二)方法步骤

1.动员部署阶段(5月)。学校层面由校领导召开中层干部专题会议,深化认识治理教育系统商业贿赂的重要性和必要性,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,明确治理工作责任和要求;由党工部、党政办、监审处利用网页、板报等形式进行宣传治理工作。部门层面由主要负责人教育所属人员认识什么是商业贿赂及其表现形式,认清商业贿赂对个人、家庭、单位、社会的危害性,认知治理工作中坚持什么,反对什么,倡导什么,抵制什么,从思想作风、工作途径、责任分工上加强教育引导。

2.对照自查阶段(6月,期末考试前)。一是对照治理工作重点内容,着重联系本部门2003年1月1日以来的主办事项,广泛征求教职工和相关部门的意见建议,并结合自身实际情况,制定自查方案。二是着重自查管理、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为。三是在管理、建设和采购活动、财务(经济)往来等内部管理机制是否建立健全,是否存在薄弱环节、管理漏洞。四是管理、建设和采购活动、财务往来是否符合规定程序,以及是否存在收受回扣或各种相关劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费问题。五是有没有“小金库”、“账外账”、“账外物”等,要结合自查,按照财务管理工作的有关规定,对账外资金进行一次彻底清理。六是部门自查方案、自查情况汇报分别于6月10日、6月30日报送学校治理商业贿赂领导小组。

3.重点检查阶段(7—8月),校治理小组根据各部门(单位)自查情况及群众反映,组织重点检查,从采购立项、采购方式,采购合同、财务审计、非生产性费用支出、非正常现金流等方面入手,查看部门(单位)自查自纠是否落实。

上一条:关于报送2012—2013学年度述职述廉报告的通知 下一条:关于印发《福建广播电视大学领导干部个人重大事项报告实施办法(试行)》的通知

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